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文 獻 綜 述 1

第1章  引言 2

1．1研究問題的提出 2

1．2領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的意義 2

1.2.1強化領導干部生態(tài)責任意識 2

1.2.2促進生態(tài)文明制度建設 2

1.2.3促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 2

1.2.4為實行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制提供依據(jù) 3

第2章  理論基礎 4

2．1領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的含義 4

2.1.1自然資源資產(chǎn)的概念 4

2.1.2自然資源資產(chǎn)的內(nèi)容界定及主要類別 4

2.1.3領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的概念 6

2.2領導干部自然資源資產(chǎn)責任審計的范圍 6

2.3領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的目標 8

2.3.1領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的總體目標 8

2.3.2領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的具體目標 8

2.4領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的組織方式 9

第3章  領導干部草原資源資產(chǎn)離任審計 10

3.1草原資源資產(chǎn)基本狀況 10

3.2草原資源資產(chǎn)審計的概念 10

3.2.1草原資源資產(chǎn)的概念 10

3.2.2草原資源資產(chǎn)離任審計概念 11

3.3草原資源資產(chǎn)離任審計的目標 11

3.4草原資源資產(chǎn)離任審計范圍 12

3.5草原資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容 12

3.6草原資源資產(chǎn)離任審計方法 14

3.7草原資源資產(chǎn)離任審計步驟 15

3.8草原資源資產(chǎn)離任審計發(fā)現(xiàn)的主要問題 15

3.9草原資源資產(chǎn)離任審計評價體系 16

第4章  領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計 20

4.1領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計的含義及其范圍界定 20

4.2領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計的意義 23

4.3領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計的目標 24

4.4領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計的組織方式 24

4.5森林資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容、重點 24

4.6審計方法 27

4.7審計評價指標體系 28

4.8責任認定和劃分 30

第5章  領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計 31

5.1領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計的含義及其范圍界定 31

5.1.1礦產(chǎn)資源的概念 31

5.1.2領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計的概念 31

5.1.3領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計的范圍 31

5.2領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計的意義 33

5.3領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計的目標 33

5.4領導干部礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容、重點及方法 34

5.4.1礦產(chǎn)資源管理基本情況 34

5.4.2礦產(chǎn)資源相關政策落實情況 35

5.4.3礦業(yè)權(quán)管理情況 36

5.4.4礦山生態(tài)環(huán)境審計 38

5.4.5礦產(chǎn)資源相關資金征管情況 39

5.4.6礦山安全生產(chǎn)情況 40

5.4.7信訪、舉報情況 40

5.4.8礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件及處理情況 40

5.5審計評價標準 40

5.6審計評價指標 41

第6章  領導干部耕地資源資產(chǎn)離任審計 43

6.1領導干部耕地資源資產(chǎn)離任審計的含義及范圍界定 43

6.1.1耕地資源資產(chǎn)的概念 43

6.1.2耕地資源資產(chǎn)的主要類別及內(nèi)容界定 43

6.1.3領導干部耕地資源資產(chǎn)離任審計的概念 43

6.1.4領導干部耕地資源資產(chǎn)責任審計的范圍 44

6.2領導干部耕地資源資產(chǎn)離任審計的目標 44

6.3耕地資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容與方法 45

6.4審計評價指標 50

第7章  領導干部水資源資產(chǎn)離任審計 51

7.1水資源和水資源資產(chǎn)的概念 51

7.2審計目標 51

7.3審計范圍 51

7.4審計內(nèi)容 52

7.5審計方式方法 56

7.5.1審計方式 56

7.5.2審計的一般方法 56

7.5.3審計技術方法 58

7.6審計評價指標體系 59

7.6.1評價指標設置的總體思路和原則 59

7.6.2水資源資產(chǎn)離任審計評價指標 59

7.7水資源資源資產(chǎn)離任審計常見問題 64

7.8定責和追責依據(jù) 66

第8章  領導干部環(huán)境保護離任審計 67

8.1審計目標 67

8.2審計范圍 67

8.3審計內(nèi)容與方法 67

8.4審計評價指標體系 70

第9章 領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計報告與成果運用 73

9.1領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計報告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 73

9.2領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果運用 73

參考文獻 76

下篇

1. 領導干部土地資源資產(chǎn)離任審計操作指引……………………………… 103

目　錄　·　5

2. 領導干部草原資源資產(chǎn)離任審計操作指引……………………………… 142

3. 領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計操作指引……………………………… 162

4. 領導干部礦產(chǎn)資源及礦山生態(tài)環(huán)境離任審計操作指引……………… 188

5. 領導干部水資源資產(chǎn)離任審計操作指引………………………………… 217

6. 領導干部水環(huán)境保護離任審計操作指引………………………………… 240

7. 領導干部土壤環(huán)境保護離任審計操作指引……………………………… 253

8. 領導干部大氣環(huán)境保護離任審計操作指引……………………………… 260

9. 領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計意見（參考式樣）… ……………… 268

后　記